Đối tượng chăm lo là đoàn viên, công nhân (CN) bị tai nạn lao động, gia đình có thu nhập thấp; CN tại các khu lưu trú, khu nhà trọ có quê bị ảnh hưởng nặng do thiên tai, lũ lụt, có vợ hoặc chồng hoặc con bị bệnh nan y, bị bệnh hiểm nghèo; CN bị mất việc làm do doanh nghiệp khó khăn, phải thu hẹp sản xuất, ngừng hoạt động, phá sản hoặc chủ doanh nghiệp bỏ trốn; đoàn viên các nghiệp đoàn xe ôm, xích lô, thu gom rác, bốc xếp, CN tại các đơn vị công ích...
Đặc biệt, chương trình "Tấm vé nghĩa tình" phấn đấu trao 35.000 vé tàu, xe cho CN có hoàn cảnh khó khăn 3 năm liền chưa có điều kiện về quê ăn Tết. Chương trình vận động người sử dụng lao động hỗ trợ 70%, CĐ cấp trên cơ sở hoặc CĐ cơ sở sẽ hỗ trợ 30% giá vé.